생활용 섬유제품·소재기업 실태조사

및 중장기 로드맵 구축 사업 수행 용역

- 과업지시서 및 제안요청서 -

2019. 07.

목    차

Ⅰ. 과업안내	1

1. 과업개요	1

2. 목적 및 필요성	1

3. 과업추진 방향	1

4. 주요 과업내용	2

Ⅱ. 과업의 관리	3

1. 과업성과품 납품 및 심사	3

2. 보고사항	4

3. 과업관리 사항	4

Ⅲ. 과업 세부내용	5

Ⅳ. 과업의 일반적 지침	7

1. 행정사항	7

2. 일반사항	7

3. 과업변경 및 조정	8

4. 계약 해지의 경우	8

5. 조직과 인력관리	9

6. 책임과 보안	9

7. 자료제출 관련 사항	10

8. 기    타	10

Ⅴ. 제안 및 입찰안내	11

1. 제안서 작성	11

2. 입찰 참가자격	12

3. 제안서 평가	12

4. 사업자 선정방법	13

5. 제안서 작성지침 및 유의사항	14

6. 제안서 효력	14

7. 기타사항	15

8. 제안서 평가항목 및 배점한도	15

9. 정량적 평가의 평가기준	16

10. 제출서류 목록 및 관련 서식	17

Ⅰ		과업안내

1. 과업개요

❍ 과 업 명 : 생활용 섬유제품·소재기업 실태조사 및 중장기 로드맵 구축 사업 수행 용역

❍ 주    관 : (사)대구경북섬유산업연합회

❍ 과업기간 : 계약일로부터 ~ 2019. 11. 08까지

❍ 예    산 : 금95,000,000원정도(부가세포함)

❍ 계약방법 : 공개 경쟁 입찰(협상에 의한 계약)

2. 목적 및 필요성

❍ 생활용 섬유제품 및 소재기업 실태조사를 통해 국내 생활용 섬유산업 생태계 활성화 및 마켓지향형 생산기반 강화 도모

❍ 생활용 섬유산업 중장기 로드맵 수립을 통해 산업육성 및 지속가능한 발전방안 제시

3. 과업추진 방향

❍ 본 사업은“생활용 섬유제품 역량강화 사업”의 일환으로 국내 생활용 섬유제품·소재기업 실태조사 및 중장기 로드맵 구축을 위한 것이며, 과업지시서를 바탕으로 계획되어야 함.

4. 주요 과업내용

❍ 생활용 섬유제품 및 관련 소재기업 실태조사(안)

구 분		절 차		주 요 내 용
사전기획		조사 대상 선정		· (생활용 섬유제품 및 소재기업) 전국 지역별, 품목별, 규모 등을 고려한 조사 대상 선정
		□
		설문지설계		· 타겟별 설문 문항 구성 (일반현황·심층분석) ※ 생활용 섬유산업 중장기 로드맵 구축을 위한 환경 및 동향 분석 자료로 사용할 수 있는 조사 내용 제시
		□
조사실시		설문조사		· E-Mail, 전화, 조사단 파견 등을 통한 설문지 배부 및 설문조사 실시
		□
데이터 분석		통계분석		· 조사결과 통계분석
		□
		결과분석		· 생활용 섬유제품 및 소재기업 품목별·규모별·형태별 심층 분석 및 결과보고서 작성

❍ 생활용 섬유 산업 중장기 로드맵 구축(안)

현황분석		로드맵 수립		전략과제 도출
- 국내외 환경 및 동향 분석 ․ 심층 분석을 통한 산업 생태계 분석	□	- 목표 및 역할, 비전 및 연차별(5년간) 실행전략 및 로드맵 수립	□	- 생활용 섬유산업 비즈니스 모델 및 타산업 연계방안 제시 등

Ⅱ		과업의 관리

1. 과업성과품 납품 및 심사

가. 과업성과품

구 분	No.	성과품 종류	형 태	수 량
실태 조사	1	실태조사 결과보고서	- 전자파일(한글)	1식
			- 제본(책자)	10부
	2	생활용 섬유제품 및 소재기업 DB	- 전자파일(한글)	1식
	3	기초통계자료(Raw Data) 및 분석 파일	- 전자파일(한글 혹은 엑셀)	1식
	4	회수된 설문지 원본 (온라인 설문의 경우 인쇄본)	- 원본	1식
로드맵 구축	5	중장기 로드맵 구축 결과보고서	- 전자파일(한글)	1식
			- 제본(책자)	10부
	6	중장기 로드맵 구축 요약본	- 전자파일 (한글 혹은 파워포인트)	1식
			- 제본(책자)	10부
선급 지급 시	7	정산보고서	- 정산내역서(한글) - 통장사본 - 지출증빙영수증 - 세금계산서 - 기타 지출에 필요한 증빙서류 등	각 1부

나. 결과의 심사

❍ 용역수행 중 주요결정사항은 발주기관 담당자와 협의하여 실시함.

❍ 용역수행 중 협의를 통한 결과를 최종보고서에 반영.

❍ 최종보고서 납품일 이전 내부 최종보고회 개최.

2. 보고사항

구분	보고명	보고시기	주요내용	보고형식
정기 보고	착수보고	계약 후 10일 이내	착수보고	착수보고서
	중간보고	10월 中	과업 주요 추진내용 및 현황 보고	중간보고서
	정산보고 (선금지급 시)	1회	- 계약종료일 이전	서면
	최종 결과보고	계약 종료 후 7일 이내	- 최종결과보고	PT발표
수시 보고	문제발생 및 주요이슈사항	즉시	- 발생사유 및 이슈사항 - 해결방안 및 처리결과	서면
	기타	협의사항	- 주요안건 및 처리방안 - 기타사항	서면 또는 구두

3. 과업관리 사항

❍ 본 과업의 성공적인 추진을 위하여 투입될 조직 및 인원현황을 제시하고 조직별, 작업 단위별 업무 분장내역을 제시하여야 함.

❍ 과업수행 책임자(용역수행 책임자)는 본 과업을 총괄할 수 있는 전문 인력(PM급 1인)을 투입하여야 함.

❍ 특별한 사유가 없는 한 참여인력교체는 불가하며, 필요시 발주기관의 승인을 반드시 받아야 함.

❍ 전체 및 수행 공정별 참여 인력의 투입계획 및 투입인력에 대한 자격, 경력현황, 관련프로젝트 개발경력 등을 제시하여야 함.

❍ 사업의 완성도를 높이고 최고의 고객만족 서비스를 만들기 위한 방안으로 사업 수행.

Ⅲ		과업 세부내용

1. 생활용 섬유제품 및 소재기업 실태조사(안)

❍ 조사대상

- 전국 생활용 섬유제품·소재기업(생산, 유통, 생산·유통)을 세분화하여 품목별, 지역별, 규모 등을 고려하여 조사 대상 구성

·한국표준산업분류(KSIC코드)에 근거하여 생활용 섬유산업 범위에 해당하는 기업

<생활용 섬유산업 범위(KSIC)>

대분류		중분류		소분류		세세분류		세세세분류
C	제조업	C13	섬유제품 제조업	C132	직물제품 제조업	C13221	침구 및 관련제품 제조업	C13221101 C13221102 C13221103 C13221104 C13221105 C13221106 C13221109	이불 담요 타월(직물) 린넨 침구용 커버 베개 및 유사제품 기타침구관련제품
						C13222	자수제품 및 자수용재료제조업	C13222000	자수제품 및 자수용재료 제조업
						C13223	커튼 및 유사제품 제조업	C13223000	커튼 및 유사제품 제조업
						C13229	기타 직물제품 제조업	C13229103	청소용 포(직물)
				C139	기타 섬유제품 제조업	C13910	카펫, 마루덮개 및 유사제품 제조업	C13910101 C13910102	카펫 마루덮개 및 유사제품 제조업

※ 자료 : 통계청, 광업․제조업조사보고서

❍ 조사내용

- 실태조사 주요 내용은 아래 표와 같으며, 중장기 로드맵 구축 시 조사 결과를 반영할 수 있도록 심층현황 조사내용 구성

<실태조사 주요 조사내용>

구 분	주요 내용
일반현황	기업 현황(업체명, 소재지, 설립년도, 인력현황, 매출, 생산량, 자가브랜드명 등) 생산형태, 주생산제품, 판매방식(내수, 수출, 온·오프라인 유통형태) 기타 필요 항목 일체
심층분석	생활용 섬유산업 생산, 유통, 마케팅 등에 대한 제안 및 애로사항 ※ 생활용 섬유산업 중장기 로드맵 구축을 위한 환경 및 동향 분석 자료로 사용할 수 있는 조사 내용 제시

2. 생활용 섬유산업 중장기 로드맵 구축(안)

가. 생활용 섬유 정의, 범위, 특성

- 생활용 섬유산업의 정의와 범위, 산업 주요 특성 분석 등

나. 생활용 섬유산업환경 및 동향분석

- 국내외 생활용 섬유산업의 생태계 심층 분석을 기반으로 산업 생태계 및 Value chain 분석 등

다. 생활용 섬유산업 중장기 로드맵 및 실행전략 수립

- 심층 분석 등을 토대로 생활용 섬유산업 육성을 위한 비전 및 전략(생태계, 유통, 기술 등 세분화), 연차별(5년간) 추진 실행전략 수립 등

라. 전략과제 도출

- 생활용 섬유산업 활성화를 위한 비즈니스 모델 및 타산업 연계방안 제시 등

마. 기대효과 및 정책적 제언

Ⅳ		과업의 일반적 지침

1. 행정사항

❍ 과업수행자는 계약일로부터 10일 이내에 다음 사항이 포함된 과업수행계획서를 제출하여 감독관의 승인을 받아야 함.

- 과업수행 방향 및 방법

- 과업내용 및 세부수행계획표

- 참여인력 및 조직편성표

- 기타 과업수행에 필요한 사항

❍ 과업 추진사항에 대하여 최종보고를 실시하되 발주기관의 별도 요구가 있을 경우 수시 보고해야 함.

❍ 본 과업수행 중 사업추진의 변동사항이 있을 시에는 발주기관의 승인을 받아야 함.

❍ 본 과업의 성과는 최종보고서를 거쳐 감독관의 승인을 받아 제출함.

2. 일반사항

❍ 과업수행자는 본 과업의 기획목적 및 취지, 성격 등을 충분히 이해하고 발주기관에서 의도하는 방향에 맞게 문제점이 없도록 성실히 수행하여야 함.

❍ 과업지시서에 명시되지 않는 사항이라도 본 과업의 목적 달성에 필요한 사항은 발주기관에서 요청할 경우 발주기관과 협의하여 이행하여야 하며, 협의된 내용은 과업에 반영하여야 함.

❍ 최상의 용역서비스 제공을 위해 양질의 수단(도구)을 사용하여 과업을 추진함을 원칙으로 하되 변동되는 사항에 대해서 발주기관의 승인 후 과업을 수행해야함.

❍ 과업수행자는 본 과업관련 분쟁요소를 사전에 해결 하여야하며 분쟁사항 발생 시 과업수행자에게 책임이 있으며, 이로 발생되는 법적․물적 피해 및 조정은 과업수행자가 수행(부담)하여야 함.

3. 과업변경 및 조정

❍ 본 과업을 수행함에 있어 과업내용의 변경․조정 등이 필요한 경우에는 발주기관과 협의하여 예산의 범위 내에서 조정할 수 있음.

❍ 용역 수행 중 부득이한 사유로 당초 예정대로 시행이 어려울 경우 계약 만료일 20일전에 관계사유를 명시하여 연기원을 제출하여야 하며 발주기관은 그 사유가 정당하다고 인정될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음.

❍ 과업의 수행과정에서 설계예산내역 상호간의 변경이 필요한 경우발주기관의 승인을 받아 변경할 수 있음.

4. 계약 해지의 경우

❍ 발주기관의 사업이 부득하게 취소·종료 되었을 경우

❍ 과업수행자에 의해 본 계약 내용을 위반 또는 불이행한 경우

❍ 과업수행자의 고의 또는 과실로 발주기관의 명예를 훼손시켰거나 업무상 비밀을 누설한 경우

❍ 발주기관의 사전 승인 없이 변경하여 해당업무를 추진한 경우

❍ 과업수행자의 수행능력이 수준미달이거나 현격한 오류․오차가 있을 경우

※ 상기 계약해지 사항에 해당할 경우 발주기관은 과업수행자에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니하며 기 지급분이 있을 경우 과업수행자는 이를 일체 반환조치 및 손해배상을 하여야 함.

❍ 발주기관이 계약기간 내에 과업수행자가 과업을 완성할 능력이 없다고 판단한 경우

❍ 계약이 해지되었을 경우 과업수행자는 계약 해지일로부터 10일 이내에 정산서 및 추진내용을 작성하여 발주기관에 제출하고, 발주기관과 과업수행자간의 상호 협의하여 정산금액을 결정함.

❍ 과업수행자의 귀책사유로 인하여 용역을 중도 해지하는 경우 인수인계비용을 포함한 모든 법적, 경제적 책임을 과업수행자가 지며, 본 과업과 관련된 분쟁이 발생하여 소송의 필요가 있을 때에는 대구지역의 민사지방법원을 관할 법원으로 함.

❍ 과업수행자가 본 용역의 수행이 불가능하다고 발주기관에게 인정되거나, 발주기관의 요구에 불응한 채 과업이 진행될 경우 또는  기타 계약조건을 위배한 때에는 계약내용의 전부 또는 일부를  해약할 수 있으며, 이에 따른 발주기관에 불이익을 끼쳤을 경우에는 이에 대한 손해를 배상해야 함.

5. 조직과 인력관리

❍ 발주기관은 참여요원이 과업을 수행하면서 부적당 또는 자격미달이라고 판단되는 경우 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야함.

❍ 과업수행 중 과업수행자의 부득이한 사정으로 참여요원을 교체하고자 하는 경우 사전에 발주기관에게 교체인력사항이 포함된 교체사유서를 서면으로 제출하여 승인을 받은 후 교체할 수 있음.

6. 책임과 보안

❍ 과업수행자가 과업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 참가 기업자료, 산출물에 대해 발주기관의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 대여할 수 없으며 사업수행 완료 즉시 발주기관에게 반환하여야 함.

❍ 과업수행자는 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권 등을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 피해자 측에 합의 배상하여야 함.

❍ 과업수행자는 과업진행과정에서 생성된 모든 자료를 타 용도로   사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며, 과업수행 중   과실로 인한 일체의 사고에 대하여는 책임을 져야 함.

❍ 본 과업과 관련된 제반사항에 대한 보안유지를 위하여 관리책임자를 선임하고 참여인원에 대한 보안교육을 철저히 하여야 하며, 자료 유출 등 관리 소홀로 인한 책임은 과업수행자에게 있음.

7. 자료제출 관련 사항

❍ 과업수행자는 발주기관이 필요하다고 인정하여 과업 도중이나 완료 후 요구하는 자료의 제출이나 요청에 의한 설명에 성실하게 응하여야 함.

8. 기  타

❍ 본 과업수행에 원활을 기하기 위하여 과업수행자와 발주기관은 충분한 협의를 거쳐 수행하여야 하며, 과업수행 중 문제점이 발생할 시 발주기관과 사전협의 및 승인을 득하여 수행하여야 함.

❍ 과업수행자는 본 사업 결과를 공개하거나 발표할 경우 사전에 발주기관의 동의를 득해야 하며 반드시 발주기관에서 추진하는 “생활용 섬유제품 및 소재기업 실태조사 및 중장기 로드맵 구축”으로 수행된 것임을 밝혀야 함.

Ⅴ		제안 및 입찰안내

1. 제안서 작성

가. 제안서 작성지침

작성항목	작 성 방 법
제안개요	❖ 제안업체(기관)는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해 ❖ 본 제안의 목적, 범위, 주요내용, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
제안업체일반	❖ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 조직 ❖ 최근 3년간의 자본금 및 매출액을 명료하게 제시 ❖ 최근 사업내용 및 실적 등
제안내용	❖ 본 사업을 추진하기 위한 용역절차를 제시 ❖ 과제사업별 추진내용, 추진체계 및 추진방법을 명확히 제시 ❖ 과제사업별 추진일정 제시 ❖ 효과적인 사업추진을 위한 제안업체의 특화된 추진전략 제시

※ 제안업체는 평가범위(평가표 참조)에서 필요에 따라 제안서 목차를 변경할 수 있음.

나. 제안서 작성요령

❍ 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로, 보다 향상된 내용을 제안할 수 있음

❍ 제안서 내용이 부적합하거나 미이행 또는 조건부 이행하는 것으로 작성하여서는 아니 되며, 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함.

❍ 제안서 작성은 A4종 방향 작성 및 한글 표준어 사용 원칙.

❍ 제안서에 사용된 전문용어에 대하여 약어표 작성.

❍ 제안서는 표지, 목차, 별지자료 등을 제외한 순수 제안내용을 20페이지 이내로 작성하며 제안요약서는 10페이지 이내로 작성.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어(“~를 한다.”, “~를 하겠다.” 등)를 사용하여 표현하여야 하며, 애매한 표현(“~할 수도 있다”, “~을 고려하고 있다”, “~에 동의한다.” 등)은 제안서 평가 시 제안 조건을 수용하지 못하는 것으로 간주하며 감점 처리할 수 있음.

❍ 제안서는 일련번호를 사용 작성하며, 가능한 기호 등을 사용할 때는 일관성 있게 사용 작성하여야 함.

❍ 기술적인 설명자료 및 제안서의 내용을 객관적으로 입증하기 위한 관련 자료의 내용이 많을 경우 첨부 자료에 포함하여 작성.

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청을 할 수 있으며, 제안사는 반드시 이에 응해야 함.

❍ 질문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화문의 또는 구두로 질의․응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함.

❍ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도 제출 가능.

❍ 사업결과에 따른 콘텐츠의 소유권은 발주기관에 있음.

❍ 평가결과는 공개하지 않음.

2. 입찰 참가자격

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동시행령, 동시행규칙에 결격사유가 없는 자.

❍ 국가 계약법령에 의거 정부 등의 기관으로부터 부정당 업자로 제재 받지 아니한 자.

❍ 비영리법인 참여 가능, 공동수급(공동이행방식) 및 하도급 불가

3. 제안서 평가

가. 평가절차

❍ 제안서 평가는 기술평가 기준에 의거 제안사항 전반을 종합적으로 고려하여 평가하되 세부 평가방법은 자체계획에 의함.

❍ 제안업체는 평가결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음.

❍ 제안서 평가에 대한 세부기준과 평가결과는 공개하지 않으며, 미선정 업체에 대해서는 통보를 생략.

나. 평가기준

❍ 제안서의 평가항목 및 배점한도는 기술능력 평가 80점, 입찰 가격 평가 20점(기획재정부 회계예규「협상에 의한 계약체결기준」)으로 함.

❍ 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정.

❍ 기술능력 평가의 경우 심사위원들의 평균점수를 획득점수로 산출하며, 각 심사항목별 평가점수는 소수점 첫째자리까지 산출.

❍ 가격평가는 기획재정부 회계예규「협상에 의한 계약체결기준」에 의함.

4. 사업자 선정방법

❍ 객관적이고 공정한 기준과 절차로 경쟁에 의한 우수사업자 선정.

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제7조,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조의 규정에 따름.

❍ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 경우 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가의 세부평가항목 중 사업수행능력 항목이 높은 점수를 얻은 자가 선순위자로 하며 사업수행능력도 동일한 경우에는 추천에 의함.

※ 상위순위 사업체와 합의가 이루어지면 하위순위 사업체와 추가협상 생략

5. 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련되는 모든 소요비용은 제안업체의 부담으로 함.

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외함.

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 붙임으로 제출

❍ 제안서는 2019년 생활용 섬유제품․소재기업 실태조사 및 중장기 로드맵 구축 사업 용역을 위한 평가 자료를 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 손해 배상의 책임을 져야 함.

❍ 제안업체가 제안서의 내용을 허위로 기재하거나, 제출서류를 기한 내에 제출하지 아니한 경우 제안서 평가 대상에서 제외.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, 계량화가 가능한 것은 계량화 하여야 함.

❍ 금액과 관련된 모든 사항은 부가가치세(VAT)를 포함하는 금액으로 작성.

6. 제안서 효력

❍ 제출된 제안서의 내용은 발주기관에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약조건의 일부로 간주.

❍ 발주기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

❍ 제안서에서 제안 내용 변경 등 향후 사업 추진에 반드시 필요하다고 판단될 경우에는, 발주기관이 제안 내용의 조정을 요구할 수 있으며, 계약자는 이에 따라야 함.

❍ 제안요청서, 제안서에 명시된 내용의 해석이 애매하거나 상이할 경우 원칙적으로 발주기관의 의견에 따름.

❍ 제반 주요 문의사항은 문서로 접수된 것에 한하여 회신하며 기타 전화 등 구두에 의한 것은 효력이 없음.

❍ 제안서 및 관련 자료는 반환하지 않음.

7. 기타사항

❍ 제안업체는 상기 제안요청내용 외에 본 사업에 필요하다고 판단되는 사항과 관련하여 아이디어 제시 가능.

❍ 제안업체는 본 제안요청서에 제시된 사양 이외에 용역에 필요한 방법 및 효과를 자유롭게 제안할 수 있으나, 제안 사유를 구체적으로 명기.

❍ 본 과업에서 발생하는 제반 안전사고, 행정적, 기술적인 비용 및 문제처리는 제안업체가 모두 책임을 지고 부담.

8. 제안서 평가항목 및 배점한도

❍ 전체 배점 현황

구 분		평 가 항 목		배 점			비고
기술 능력 평가 (80)	정량적 평가 분야 (10)	▪인력보유현황		3		10	16p
		▪수행경험(실적)		4			16p
		▪재무안정성		3			16p
	기술 평가 분야 (70)	▪추진전략 및 차별성	과업의 명확한 이해 및 수행의지	10	20	70	평가 위원 평가
			기본 계획 구성의 체계성, 적합성, 타당성	10
		▪사업 수행 능력	실태조사 계획 및 실시, 결과 분석에 대한 수행 능력	10	30
			중장기 로드맵 구축 및 연차별 세부 실행전략수립에 대한 수행 능력	10
			유사 수행 경험 및 업무숙련도	5
			수행조직의 적절성, 투입인력 전문성, 사후 관리 능력 등	5
		▪추진 방법	사업수행 전략의 창의성 및 제안내용 명확성	10	20
			사업목표와 부합성 및 수행내용 추진 가능성	10
입찰가격 평가(20)		▪가격평가 평점 산식 적용		20			평점 산출
합 계				100점			-

9. 정량적 평가의 평가기준

❍ 인력보유현황

평가항목	심사기준
	전문인력 5명 이상	전문인력 3~4명	전문인력 2명 이하
보유 전문인력 규모 (3)	3점	2점	1점
- 입찰공고일 기준 제안업체의 보유 인력 인원수 평가

❍ 수행경험(실적) : 최근 3년간 해당과제 유사분야의 실적 건수

수행경험	배점
6건 이상	4점
4~5건	3점
2~3건	2점
1~2건	1점
0건	0점

※ 입찰공고일 기준 최근 3년간 해당과제 유사분야 이행실적

❍ 재무안정성 : 2018년도 재무제표 상의 부채총계 / 자본총계 × 100%

재무안정성	배점
50% 미만	3점
50% 이상 ~ 200% 미만	2점
200% 이상	1점

10. 제출서류 목록 및 관련 서식

구 분		내 용	부 수	비 고
입찰 제출 서류		1. 입찰참가신청서(별첨 1) - 법인등기부등본(법인사업자인 경우) - 사업자등록증 사본 - 대표자 인감증명서 - 입찰참가대리인 위임장, 재직증명서, 신분증(확인) - 납세증명서(국세/지방세) 각1부 - 입찰보증금 지급각서(별첨 2) ※ 입찰참가신청서 증빙자료임	원본 각1부	3개월 이내 발급
		2. 제안업체 일반현황(별첨 3)	8부	-
		3. 재정상태 건실도(별첨 4)	8부	-
		4. 재무제표(2016~2018년)	각1부	-
		5. 용역사업 실적(별첨 5)	8부	해당시 제출
		6. 용역 이행 실적증명서(별첨 6)	원본1부,사본7부	해당시 제출
		7. 본 용역 수행조직 및 업무분장(별첨 7)	8부	-
		8. 사업수행 인력현황(별첨 8)	8부	-
		9. 참여인력 이력사항(별첨 9)	8부	-
		10. 참여인력 4대보험(고용보험포함)가입증명서	각1부	-
		11. 입찰확약서(별첨 10)	원본1부	-
		12. 청렴서약서(별첨 11)	원본1부	-
		13. 보안확약서(별첨 12)	원본1부
		14. 개인정보 수집․이용․제공 동의서(별첨 13)	원본1부	-
	평가서류	1. 제안서 표지(별첨 14)	8부	-
		2. 요약서(별첨 15)	8부	-
		3. 제안서(자유서식 / 원본1부, 사본7부, USB1개)	8부/1개	-
		4. 가격제안서(부가가치세 포함)(별첨 16)	1부	밀봉, 날인하여 제출
		5. 산출내역서(별첨 17)	1부	밀봉, 날인하여 제출

※ 제출서류 중 사본일 경우 원본대조필하여 제출

< 별첨 1 >

							접수번호	2019-로드맵-
							접 수 자	(서명)
입찰참가신청서
신청인	상호 또는 법인명					법인등록번호
	주 소					전 화 번 호
입찰개요	대 표 자					주민등록번호
	입 찰 공 고 (지 명) 번 호		제 호			입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급 확약		입찰보증금 지급각서로 대체
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 소 속 : 성 명 : 주민등록번호 : ※ 위임장 및 재직증명서 제출				본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. ※ 인감증명서 및 사용인감계 확인필 사용인감 : □
본사는 공고한 귀 기관의 일반경쟁 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 공고문에서 정한 서류 2019년 월 일 신청인 □ (사)대구경북섬유산업연합회장 귀하

< 별첨 2 > 입찰보증금 지급각서

입찰보증금 지급각서

■ 용 역 명 :

귀 기관에서 시행하는 위 입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금 납부하지 않아 입찰보증금의 귀 기관 귀속사유가 발생할 경우에는 귀 기관의 요청에 따라 총 입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀 기관에 즉시 현금으로 지정된 계좌로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀 기관 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀 기관의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다.

2019년     월     일

⚬ 기업명 :

⚬ 주  소 :

⚬ 대표자 :                    (인)

(사)대구경북섬유산업연합회장 귀하

< 별첨 3 >

제안업체 일반현황

사업분야(업태·종목)
주 소
연 락 처	전화 : E-mail :
설 립 일 자	년 월 일	종업원 수	명
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
회사 주요연혁
주요 공적사항 (공공기관에서 수여한 내용 기술)

< 별첨 4 >

재정상태 건실도

(단위 : 백만원)

구 분	2016년	2017년	2018년	합 계 (평균)	비 고
총 자 산
자기자본
유동부채
고정부채
유동자산
당기순이익
매출원가
총매출액
자기자본 이익률(%) 당기순이익 ------------ × 100 자 기 자 본
부채율(%) 유동부채+고정부채 ------------ × 100 자 기 자 본
유동 비율(%) 유동자산 -------- × 100 유동부채

① 자기자본비율 및 유동비율을 확인하기 위한 결산보고서(재무제표 증명원) 첨부

② 2016, 2017, 2018년도 실적 작성

< 별첨 5 >

용역사업 실적(최근 3년간)

1. 주요사업내용

연번	용 역 명	계약기간	수급형태 (지분율)	계약금액 (천원)	발주기관	구체적수행내용 (사업분야)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

① 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재) : 해당 건수별로 정확하게

② 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호안에 기재

③ 구체적인 업무수행 내용 : 수행작업내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획수립 등)로 작성

④ 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재

※ 실적증명원(원본대조필)사본1부. (단, 수행중인 사업 제외, 시스템 구축비가 포함된 용역인 경우 해당하는 용역비에 대한 발주기관의 실적증명서 첨부)

※ 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

2. 용역건별 내역

용 역 명
발 주 처
용역기간	착수일 완료일 (예정일)		계약금액 (지분율)
사업책임자	성 명 : 직 책 :
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

< 별첨 6 >

용역 이행 실적증명서

신 청 인	기업명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전화번호
	법인등록번호					사업자번호
	증명서용도	입찰참가용				제 출 처		(사)대구경북 섬유산업연합회
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분		학술( ) 제조( ) 기타( )
	용역개요
	계약번호	계약 일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) ( 전화 : )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :				담당자 :
① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 한다. ② 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(대상, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 한다.

< 별첨 7 >

본 용역 수행조직 및 업무분장

			사업 총괄 책임자
			직위, 성명
부문			부문				부문			부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

① 분야별 책임자를 명시해야 한다.

② 분야별 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

③ 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

< 별첨 8 >

사업수행 인력현황(총괄)

No.	성 명	직 책	경력 연수	경력 건수(건)	투입기간 (개월)	참여율 (%)
1			O년 O개월
2			O년 O개월
3			O년 O개월
4
5
6
7
8
9
10
① 경력 연수 및 건수는 본 용역과 관련된 프로젝트, 용역, 사업 등의 경력 연수(건수)를 기재 ② 투입기간은 본 용역의 참여기간을 기재 ③ 참여율은 담당분야에 대한 역할 비중을 기재

< 별첨 9 >

참여인력 이력사항

성 명			직 책
학 력	대학교 전공		해당분야근무경력		년 월
	대학원 전공		자격증
본 사업 담당분야		본 사업 참여기간			참여율	%

경 력 사 항
사 업 명	사업개요	참여기간 (년 월~년 월)	담당업무	발주기관	비고
① 경력사항은 본 과업과 밀접한 경력 순(최근 3년)으로 기재 ② ‘담당업무’는 해당 사업 참여시 담당한 역할 기재(예. PM, PL 또는 일반 등) ③ ‘비고’란은 계약금액, 표본 수 등 기재 ④ 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가 후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 함 ➄ 각 참여인력 4대보험(고용보험) 가입증명서 제출

< 별첨 10 >

입찰 확약서

「2019년 생활용 섬유제품․소재기업 실태조사 및 중장기 로드맵 구축 사업 수행 용역｣ 제안과 관련하여 공고된 제안요청서의 내용을 모두 숙지하였고 평가방법 및 평가기준 등 본 입찰에 관한 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하고, 또한 본 입찰에 제출하는 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 따라 제출하겠으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 귀 기관의 어떠한 조치에 대하여도 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2019년    월    일

⚬ 입찰참가 신청자

- 기 업 명 :

- 주    소 :

- 사업자등록번호 :

(법인등록번호)

- 대표자 :                           (인)

(사)대구경북섬유산업연합회장 귀하

< 별첨 11 >

사업자용

청렴 서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 조달청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직ㆍ간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 그러한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.

3. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

서 약 자 : ○○○기업      대표 ○○○ (인)

(사)대구경북섬유산업연합회장 귀하

< 별첨 12 > 보안확약서

보안확약서

본인은 귀 기관과 계약한 2019년 생활용 섬유제품·소재기업 실태조사 및 중장기 로드맵 구축 사업 수행 용역의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년      월      일

서약업체(단체) 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :                       (서명)

(사)대구경북섬유산업연합회장 귀하

< 별첨 13 > 개인정보 수집‧이용‧제공 동의서

개인정보 수집･이용･제공 동의서

소속기관	성명	직위	주민등록번호	동의여부	서명
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부

본인은 (사)대구경북섬유산업연합회(이하‘연합회’)의 「2019년 생활용 섬유제품․소재 기업 실태조사 및 중장기 로드맵 구축 사업 수행 용역」 입찰 참가와 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다.

가. 수집･이용･제공 목적

- 연합회가 수행하는「2019년 생활용 섬유제품․소재기업 실태조사 및 중장기 로드맵 구축 사업 수행 용역」입찰참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용

나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목

- 제안업체 대표자의 성명, 주민번호, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 핸드폰번호 등

- 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등

- 입찰참가 신청 제출자의 성명, 주민번호, 주소, 전화번호, 전자우편 등

다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간

- 본 동의서가 작성된 때로부터 연합회 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(5년)

라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익

- 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음

- 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외

2019 년   월   일

(사)대구경북섬유산업연합회장 귀하

< 별첨 14 > 제안서 표지

			접수번호	2019-로드맵-
		[2019년 생활용 섬유 제품·소재 기업 실태조사 및 중장기 로드맵 구축 사업 수행 용역] 제 안 서 (입찰공고번호 : 제 호)
2019. .

< 별첨 15 > 요약서

요 약 서

			접수번호		2019-로드맵-
용 역 명	2019년 생활용 섬유 제품·소재 기업 실태조사 및 중장기 로드맵 구축 사업 수행 용역
수행기간				소요예산		천원
제안내용을 바탕으로 주요내용 부분을 요약하여 작성하여 주시기 바랍니다.

< 별첨 16 > 가격제안서

가격제안서(입찰서)
입찰내용	공고번호		입찰일자	. . .
	용 역 명
	금 액 (부가세포함)	금 원정(￦ )
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		사업자등록번호
	대표자		전화번호
본인은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 의한 공사(기술용역) 입찰유의서에 준하여 응찰하고 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(기술용역) 계약일반조건에 따라 위의 입찰금액으로 용역수행 기한 내에 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임. 세부 산출내역서 1부 2019년 월 일 대 표 자 (인) (사)대구경북섬유산업연합회장 귀하

< 별첨 17 > 산출내역서

산 출 내 역 서

(단위 : 원)

구 분	세부내역				비 고
	항 목	단 가	수 량	금 액
인 건 비
소 계
운 영 비
소 계
. . .
소 계
① 총 계
② 일반관리비 (◇%) * 6%이하					①×◇%
③ 이윤 (□%) * 10%이하					(①+②)×□%
④ 공급 가액					①+②+③
⑤ 부가가치세 (10%)					④×10%
합 계

※ 인건비는 전체사업비의 30%이하로 계상

※ 가격제안서의 가격은 부가가치세(V.A.T)를 포함한 가격으로 제시

상기 ‘산출내역서’ 양식을 참고하여 작성‧제출하되, 제안업체의 사정상 추가‧변경‧보완 등이 필요한 경우 상기양식에 준하는 변경양식(자사양식의 견적서 등)으로 이용 가능함.